中国深化高水平对外开放，2024年制造业外资显著增长

2月20日，国务院新闻办公室举办了一场政策吹风会，会上详细介绍了中国在扩大高水平对外开放以及2025年稳外资工作方面的最新进展和规划。据会议透露，2024年中国制造业实际利用外资额已超过2200亿元人民币，其中高技术制造业的表现尤为亮眼，实际利用外资占比高达11.7%。

在高技术制造业领域，医疗器械设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业的增长速度尤为突出。前者实际利用外资增长了98.7%，后者也实现了21.9%的增长。工业和信息化部规划司司长姚珺在会上指出：“外资企业是推动我国新型工业化进程的重要力量。”

值得一提的是，2024年中国在制造业领域实现了外资准入限制的全面取消，这标志着中国推进高水平对外开放取得了重要的阶段性成果。在此期间，阿斯利康小分子药新工厂、新加坡金鹰集团的莱赛尔纤维项目、赛诺菲胰岛素生产基地等一批重量级外资项目成功签约并落地。

为了进一步巩固和扩大开放成果，2月19日，中国政府正式发布了《2025年稳外资行动方案》。该方案从有序扩大自主开放、提升投资促进效能、增强开放平台功能、加大服务保障力度等四个方面提出了20项具体政策举措，旨在确保这些措施在2025年年底前能够取得实效。

姚珺司长表示，工业和信息化部将积极响应并落实《2025年稳外资行动方案》的各项要求，致力于为外资企业提供更加优质的服务，推动其在华实现更好发展。具体而言，工业和信息化部将采取以下措施：

一是深化产业科技创新合作，积极邀请各国企业家和投资人来华创新创业，支持外资企业在华设立研发中心，并鼓励其与国内企业开展技术研发和产业化应用合作。

二是推动外资企业共享数字化、绿色化发展机遇，支持其积极参与中国制造业的数字化、绿色化转型进程，共同推动中国绿色制造体系建设，并在华建设高水平智能工厂。

三是充分发挥园区、集群等载体的稳外资作用，推动国家高新技术产业开发区、国家先进制造业集群、中外中小企业合作区等平台加大外资外智招引力度，实施相关合作行动，打造高水平开放合作的典范。

四是持续优化外资企业服务保障，积极协调解决制造业重点外资企业在项目落地和运营过程中遇到的困难，确保外资企业享受国民待遇，进一步坚定其在华投资的信心。

姚珺司长强调：“开放共享是推进新型工业化的必然选择。工业和信息化部将坚定不移地推进高水平对外开放，并诚挚欢迎更多外资企业积极参与中国新型工业化建设的伟大实践，在中国这片热土上实现更快更好的发展。”

随着这些政策的深入实施，中国将继续深化对外开放，为外资企业提供更加广阔的发展空间和更加优质的服务保障，推动中国经济实现更高质量、更可持续的发展。