新政刺激光伏行业 分布式发电搭上高速列车

来源：  作者：closeyu  发布：2013-09-22  点击：

光伏行业在多项新政的刺激下已现复苏迹象，而分布式发电更是搭上了高速发展的列车。

“如今，已到了分布式光伏电站投资的最好时机了。”近日，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《中国经营报》记者表示，预计到2015年，在我国光伏发电装机目标35吉瓦中，分布式可能占到19吉瓦，大型地面电站则占16吉瓦。

不过孟宪淦透露，虽然如今分布式电站补贴很丰厚，但以后会逐年下调，预计到2015年分布式发电在用户侧将实现平价上网，届时补贴将可能被取消，而地面光伏电站则会在2020年左右开始取消补贴。

在这最后的“幸福时光”中，很多光伏企业开始大举进入分布式电站领域。

强生光电董事长沙晓林对记者表示，该公司将从电池组件业务转型光伏电站业务，“以后，电站业务至少占公司总业务的50%。”

最好时机

粗略计算在“十二五”期间，用于新能源的补贴总额将达到上千亿元。

在孟宪淦看来，为了缓解欧美双反对我国光伏产业的影响，2013年国家对光伏行业的政策支持可谓“力度空前”。

“最近国家正在计划把可再生能源附加补贴从之前的7厘涨到1分5厘，这整整增加了一倍。”孟宪淦说。

在其看来，国家近年来对光伏的扶持力度空前。在2011年，我国对2015年光伏的装机容量计划仅为10吉瓦，而在2013年调整为了35吉瓦，这意味着每年国家至少有两百多亿元投向光伏产业及配套和电网建设等，粗略计算在“十二五”期间，用于新能源的补贴总额将达到上千亿元。

2013年上半年，英利就宣布计划2013年至2016年间在云南各地投资建设3吉瓦的光伏电站。

此外，天合光能、阿特斯等光伏组件生产商企业都已着手将业务延伸至产业链下游，寄望通过下游电站开发、设计、建设等新业务模式拓展来提升营业额和利润率。

“现在支持力度确实变大了。”沙晓林告诉记者，他曾在三四年前投资建设过一个1.05兆瓦的小型光伏电站，仅一个接口的设计费就高达46万元。而根据目前的政策，现在这些费用都减免了，而且如果公司有新的光伏电站计划，电网公司的领导班子即使在周末也会开会讨论立项问题。“在国家政策的影响下，电网公司的配合度开始前所未有的提高。”

孟宪淦告诉记者，目前的行业形势下，国企比较青睐地面大型电站，未来行业的发展也依然是这个方向。不过分布式电站由于规模较小且比较分散，国企介入困难，而这正好给予了民企机会。

“据我所知，国家相关部门正有意把分布式光伏发电站的部分审批权下放，目前正在研究中，这样一来，有的小型分布式光伏电站就不需要再去‘跑路条’，只要去能源局备案即可，这无疑会提高企业投资的积极性。”孟宪淦表示。

投资井喷

如今投资该类电站是回报率和收益最高的时候，这样的机会今后很难再现。

在孟宪淦的预测中，分布式发电到2015年可能会停止补贴，但只要在此之前建好的分布式光伏电站，都将享受0.42元/度的补贴，长达20年。因此，如今投资该类电站是回报率和收益最高的时候，这样的机会今后很难再现。

“德国目前全国的总发电量中25%为可再生能源，而在我国如不算水电的话，可再生能源占总发电量的比重只有2.8%，光伏发电则更少，只有万分之七，这意味着其中有巨大的机会和前景。”孟宪淦表示。

正因如此，越来越多的企业开始加入了光伏电站的抢装潮中。

沙晓林向记者表示，强生光电在过去几年，在国内投资建设的金太阳项目、光电一体化项目达到了51.05兆瓦。此外，其在国外也有其他光伏电站项目，仅在德国的屋顶项目就有10兆瓦。

正是在投资光伏电站方面获得的丰厚收益，让沙晓林决定把公司的业务重心开始转向这个领域。强生光电计划在2014年6月底前，再建设100兆瓦的屋顶分布式光伏电站，其中部分屋顶已与业主达成意向性协议。按照每兆瓦的投资控制在600万元以内的数额计算，总投入将超过6亿元。

“在建成151兆瓦的光伏发电项目基础上，我们将推动项目公司上市，募集资金后，再用两年时间建设350兆瓦的分布式光伏电站，使上市公司拥有500兆瓦的分布式光伏电站，年发电量收入可达4亿元，如果按25年的使用寿命计算，前8年为回本期，后17年为收益期，可获利68亿元。”沙晓林如此描绘他的分布式光伏电站建设计划。

中国光电与创新科技产业投资基金合伙人、总经理柳星表示，在如今的光伏行业，只做组件的公司，利润已经大幅度下降，光伏电站是一条出路。

“从目前来看，光伏电池、组件的平均利润在2%～5%之间，而光伏电站的利润则能达到12%，而且回报稳定，这正是资本所看重的地方。”柳星表示。

融资开闸？

今年下半年以来，光伏市场融资环境已从一潭死水走向生机勃勃。

不过，在光伏企业冲刺抢装分布式发电项目的形势下，业界人士担心，目前大型地面电站以国企居多，获得银行贷款较为容易，相比之下，分布式电站以民企为主，融资的机会要低于大型国企。

但沙晓林认为，与大型国企不同的是，民企在融资方面拥有灵活的机制。“比如我们可以在没有任何限制的情况下去寻找投资基金、上市企业、央企、大型国企和大型民企，来共同合作或者组建合资公司，一起来开发分布式光伏发电项目。”

记者了解到，早先银行对光伏行业的贷款已变得十分谨慎。但在颇为可观的盈利前景预期下，各大银行和融资机构表现出对于电站投资的兴趣。

以英利为例，国开行等政策性银行对其电站投资业务给予了低成本的贷款支持，并提供一笔较大数额的授信。

在孟宪淦看来，2013年下半年以来，光伏市场融资环境已从一潭死水走向生机勃勃。

在国开行最近下发的一份名为《国家能源局、国家开发银行关于开展分布式光伏发电金融支持试点工作的通知》(下称《通知》)中表明，国开行已承诺增加分布式光伏发电信贷规模，并将支持范围扩大到开发建设的企业、公共事业单位等各类法人实体和自然人。

在此《通知》中，国开行除了重点支持已经出炉的18个分布式光伏示范区之外，中小企业和个人开发的分布式光伏电站也列入了金融扶持范围。

此前业界有消息说，自然人在自家屋顶上建设光伏电站，借款规模可达到5万~50万元。

柳星认为，此前，大型国有银行对光伏产业贷款收紧，但在近期可能会逐渐有选择性地放开，尤其对利润较高的光伏发电领域。

他认为，之前行情好的时候，国开行等“国家队”曾大举进入光伏产业，如今已形成了巨额的不良贷款，如果让这些光伏企业倒闭，对银行们而言也是灾难，而如继续扶持一些有实力的大企业或者投资一些好项目，则有可能把过去的不良贷款变为优良贷款。“这也是如今光伏企业获得融资的好机会。”他如此预言。

来源：solarF阳光网讯